(兴农评丨增收承包费，让谁收获？开鲁试点或影响3500万亩新增耕地的幸运，时长共2分45秒)

兴农评丨增收承包费，让谁收获？开鲁试点或影响3500万亩新增耕地的幸运

在内蒙古宏大的草原与农田交错间，开鲁县的“春耕先缴费”风云，正引起越来越多东说念主的关注。地皮、食粮、钞票以及镇村干部的不妥言行，无一不煽动全球的神经。只消穿透心扉迷雾，深入瓦解事件背后躲闪的深眉目问题，能力看清这次事件的实质。 

事件的导火索是每亩每年200元的“增补承包费”。涉事地块共6000亩，其中110亩是耕地，其余王人属于草地、林地，2004年3月发包，期限30年。在往日的20年里，这片地皮由培植牧草等渐渐形成培植食粮。2021年第三次天下国土访问恶果公布，所有这个词内蒙古自治区净增多耕地约3500万亩，其中就包括这片涉事地皮。

地皮性质悄然鼎新，让法律与计谋相宜性濒临紧要提示。本年3月份，内蒙古通辽市东说念主民政府网上的一份文献显现，凭据自治区《新增耕地高效运用试点奉告》精神，关于较大限度的单独新增地块，由发包方与承包方照章撤废原林草地承包想法契约，并收回想法权，由集体想法或按耕地有偿发包；2024年将开鲁县当作通辽市新增耕地高效运用试点县。 

文献的初志或是为了更好地束缚与运用新增耕地资源，却在实施历程中际遇了正当性与合感性的双重质疑：片面条目撤废承包契约，其法律根基安在？增收承包用度，是否真能成为拔擢耕地效益的灵丹仙丹，抑或是披着正当外套的“利益抢夺”？ 

更深眉目的忧虑在于，这一试点口头若在其他地区引申，触及数以千万计的耕大地积，其影响之深化，远非局部事件可比。毕竟，内蒙古、新疆、黑龙江、吉林、辽宁5省区在国土“三调”中王人出现耕地净增多的情况，调地诉求、利益诉求等将延续出现。 

刻下中国农村转换步入深水区，每一项计谋的出台与延伸，王人应体现对法治精神的彰显和对东说念主民利益的督察。在开鲁县的案例中，简便的东说念主事退换与平庸的官方文书，不及以消弭公众疑虑，更无法从根底上处治“与民争利”的质问。关系部门必须正面文书公众原宥，明确法律依据，公开计谋制定的上位法基础，确保决议历程的透明与自制。

【作家】黄婵

【出镜】杨娉婧

【录像】方壮玮

【剪辑】王猛